鑄牢中華民族共同體意識是
黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求
2021年中央民族工作會議指出，鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。只有順應時代變化，按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機結(jié)合，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實。在不同歷史時期，黨和國家事業(yè)發(fā)展有不同的時代背景和中心任務，黨的民族工作也不斷調(diào)整著力重點。在革命時期，我們黨著眼對外擺脫帝國主義的侵略壓迫，謀求中華民族的獨立解放，對內(nèi)反對獨裁統(tǒng)治，鏟除民族壓迫，謀求民族平等、團結(jié)和進步，堅持將馬克思主義民族理論與我國民族問題的具體實際相結(jié)合，艱辛探索解決我國民族問題的道路，積極團結(jié)各民族、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了革命的最終勝利，建立了新中國。新中國成立后，民族工作重點任務是消除民族壓迫和歧視、實現(xiàn)民族平等，強調(diào)的是各民族共同當家作主。我們黨確立并實施民族工作基本制度和基本理論政策，各民族在社會主義制度下實現(xiàn)了真正意義上的平等團結(jié)進步。改革開放后，民族工作重點任務是支持民族地區(qū)加快發(fā)展、改變封閉落后面貌，強調(diào)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，人民生活水平大幅提高，地區(qū)之間、民族之間發(fā)展差距大幅縮小。今天，中華民族已經(jīng)實現(xiàn)了站起來、富起來，正走向強起來。民族工作的目標與方向就是動員全國各族人民更加緊密地團結(jié)起來，共同為建設社會主義現(xiàn)代化強國作貢獻。黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅持正確的，調(diào)整過時的，更好保障各民族群眾合法權益。我們必須堅持基本民族理論政策不動搖，同時必須有針對性地改進與鑄牢中華民族共同體意識不適應的薄弱環(huán)節(jié)，推動黨的民族工作跟上時代節(jié)拍，推動民族工作領域不斷創(chuàng)新發(fā)展。黨的民族工作開創(chuàng)新局面，要在理論研究上有新方向，更加聚焦中華民族共同體。長期以來，我國的民族問題研究主要以民族學學科為基礎，在開展民族識別、推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展進步等方面發(fā)揮了重要的歷史作用。然而隨著時代的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些不相適應的問題，主要表現(xiàn)在一些部門、高校和科研機構對少數(shù)民族相關問題研究多，民族研究專業(yè)越分越細，單一民族的學問越鉆越深，有意無意忽視了中華民族的共同性，對中華民族共同體研究少有問津，對中華民族共同體的理論研究還比較薄弱。新的歷史條件下，民族學的研究方向需要與時俱進作出調(diào)整，從側(cè)重研究單一民族和文化轉(zhuǎn)向更多研究中華民族共同體，更多研究各民族的共同性和一致性。黨的民族工作開創(chuàng)新局面，要在實踐上有新發(fā)展，更加彰顯中華民族共同體意識。民族工作實踐涉及方方面面，既有民族團結(jié)的宣傳教育，又有政策法規(guī)的豐富完善，既包括具體事項，又涉及工作方法，都需要更好地處理共同性與差異性、民族因素與區(qū)域因素的關系。如，開展民族團結(jié)宣傳教育是黨和國家加強和改進民族工作的一項重大決策和戰(zhàn)略部署。新形勢下民族團結(jié)宣傳教育工作還存在體制機制不健全、載體方式不適應等問題，一些地方和部門思想認識不夠重視、責任落實不夠到位、工作措施不夠精準；有的受慣性思維制約，開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育的方式方法單一，缺乏主題鮮明、生動活潑的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。要以鑄牢中華民族共同體意識為導向，不斷完善宣傳教育工作。在主要內(nèi)容上，要更加突出中華民族共同體意識，突出中華民族共有精神家園；在主要方式上，要更加突出人文化、實體化、大眾化，善于運用網(wǎng)絡新媒體新技術；在主要對象上，要更加突出分眾化、精準性，既要抓住關鍵群體重點對象，也要“飛入尋常百姓家”。又如，我國已經(jīng)形成以憲法為根本，包括民族區(qū)域自治法等相關法律法規(guī)規(guī)章和政策文件，較為完備的民族工作法律法規(guī)政策體系。但隨著時代的發(fā)展進步和民族工作形勢任務的調(diào)整，有些地方制定政策更多考慮對少數(shù)民族的特殊照顧，造成了同一地區(qū)不同民族之間的政策差異；一些政策法規(guī)或背離了原有的意圖，或與鑄牢中華民族共同體意識的主線導向不相符合。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，以鑄牢中華民族共同體意識為衡量標準，科學穩(wěn)妥調(diào)整相關政策，適時修改完善相關法律法規(guī)。同時，要注意總結(jié)提煉經(jīng)驗，將各地經(jīng)過實踐檢驗、有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措，適時轉(zhuǎn)化為民族政策和法律法規(guī)。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。新時代呼喚民族工作新作為。我們要堅持創(chuàng)新是第一動力，按照增進共同性的方向加強和改進黨的民族工作，更好地保障各民族群眾的合法權益，更好地服務于中華民族偉大復興的歷史使命。
